在行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和引導下,上海保安服務市場進入了快速發(fā)展時期,保安服務合同價格、保安員的收入和企業(yè)的發(fā)展都有長足的進步。但是,保安行業(yè)市場上依然存在著低價排擠同行等不正當競爭行為,查處違法違規(guī)經(jīng)營活動,促進標準化行業(yè)聯(lián)盟建立和搭建企業(yè)間交流平臺,發(fā)揮主管部門和行業(yè)協(xié)會的作用,促進和推動行業(yè)整體水平的發(fā)展,建立合理、有序的保安行業(yè)市場,使持證的保安公司有一個良好的發(fā)展環(huán)境,是我們保安行業(yè)有志之士不可推卸的責任。
保安行業(yè)之間的不正當競爭,是指從事保安行業(yè)的經(jīng)營者違反反不正當競爭法的規(guī)定,損害客戶以及其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。我國反不正當競爭法的立法目的是為了保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護正當競爭,制止不正當競爭,保護經(jīng)營者和客戶的合法權益。從上海保安行業(yè)目前現(xiàn)狀來看,存在著以下不正當競爭行為。
保安行業(yè)之間的低價競爭:它是指企業(yè)之間利用價格差價造成的不正當競爭。低價競爭主要是一些非法的保安企業(yè)和有資質(zhì)的保安企業(yè)之間的產(chǎn)生的,例如非法保安企業(yè)在不給下屬保安隊員交社保的情況低價經(jīng)營,使得合法的企業(yè)在價格上喪失應有的競爭力。低價競爭不僅損害客戶和有資質(zhì)從事保安行業(yè)的利益,而且不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《上海保安》提供的資料,今年低價競爭等違規(guī)現(xiàn)象又有所抬頭,平均合同價格較年初小幅下降,2500元以下的地段服務價格比例持續(xù)上升,這種情況嚴重損害了保安服務市場的經(jīng)營秩序,阻礙了行業(yè)核心競爭力的提升。
保安企業(yè)相互掛靠:主要是一些沒有資質(zhì)的保安企業(yè)在沒有申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和保安服務許可證等服務資質(zhì)的情況下,通過非法手段掛靠在有資質(zhì)的保安企業(yè)以達到“合法”經(jīng)營的目的。這些非法的保安企業(yè)屬下的保安隊員一般都沒有經(jīng)過嚴格崗位培訓,管理層也缺乏相應的管理經(jīng)驗,在遇到突發(fā)事件的時候不能有效控制,對客戶的服務造成嚴重隱患。從長遠來看,也損害合法的保安企業(yè)的利益,不利于樹立保安行業(yè)形象。
保安項目轉(zhuǎn)借:一般是一些保安企業(yè)通過價格差價或出于人力資源短缺的因素轉(zhuǎn)借給其他保安企業(yè)以此獲得利益。項目轉(zhuǎn)借的重要危害就是服務質(zhì)量的下降,從根本上損害了客戶的利益,也不利于保安行業(yè)的長期發(fā)展。
收受回扣行為:這是發(fā)生在客戶和保安企業(yè)雙方之間的回扣行為。回扣行為造成了保安企業(yè)之間的不良競爭,損害行業(yè)形象。需要注意的是,內(nèi)部雇員同經(jīng)營者之間,不屬于交易雙方。因此,提成費與介紹費等酬金都不屬于回扣,但應明示和如實入賬
自建保安超范圍經(jīng)營:這主要涉及物業(yè)公司自建保安或者以其他名義建立類似“保安”的隊伍為客戶提高保安需求的服務。因為按照保安行業(yè)規(guī)定,保安服務必須脫離物業(yè)公司單獨經(jīng)營,而在一些物業(yè)公司依然保留著保安經(jīng)營業(yè)務,這是一種非法經(jīng)營,對保安企業(yè)的利益造成損害。
串通勾結(jié)投標行為:因為招標的目的在于要引起投標者之間的競爭,有利于招標項目降低成本,保證履行質(zhì)量。而在現(xiàn)實的保安業(yè)務招標中有勾結(jié)投標行為的出現(xiàn),達不到招標的目的,這也是保安行業(yè)里面的不正當競爭,要堅決抵制。
由此來看,保安行業(yè)出現(xiàn)的低價排擠同行、企業(yè)間掛靠、項目轉(zhuǎn)借、收受回扣、自建保安超范圍經(jīng)營、串通勾結(jié)投標等行為不僅損害了客戶的利益和保安行業(yè)的形象,對保安行業(yè)的長期發(fā)展造成不利影響。要完善行業(yè)體系,規(guī)范服務標準,切實落實《上海市保安服務行業(yè)協(xié)會行規(guī)行約》,建立企業(yè)資質(zhì)評定制度,根據(jù)《人力防范最低合同指導價和保安員最低工資標準》,查出并處罰企業(yè)惡意低價競爭,非法用工等違法違紀現(xiàn)象。抵制和打擊不正當競爭必須與建立合理有序的保安行業(yè)發(fā)展市場相結(jié)合,兩手一起抓,以保障保安行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
首先,要加強行業(yè)監(jiān)管和管理,維護合法保安企業(yè)權益。保安行業(yè)的發(fā)展離不開公安機關保安管理處的監(jiān)管和保安行業(yè)協(xié)會的管理,加強保安管理處對保安行業(yè)的制度化建設,對公司法人的合法性進行監(jiān)管。保安管理處有必要開展一系列查處工作,確保正規(guī)保安企業(yè)在市場上的合理、合法經(jīng)營權益。同時,各企業(yè)要依托市場,努力發(fā)展自身優(yōu)勢項目,以優(yōu)秀的員工素質(zhì)、先進的管理模式、良好的企業(yè)形象開展公平、公正的競爭,從根本上提升保安服務行業(yè)的核心競爭力。
保安行業(yè)協(xié)會要從行業(yè)內(nèi)、外部的協(xié)調(diào),維護市場經(jīng)濟的正常秩序,指導保安企業(yè)完善法人治理,協(xié)調(diào)市場競爭中行業(yè)主體合法利益等方面進行管理。查處力度要加大,防止查處問題的軟處理,滋生更多的問題。強化監(jiān)管力度,實施有效監(jiān)管,其根本手段是用制度來保障保安合法企業(yè)的利益,維護保安服務市場正常的經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定,使其具有健康、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。加強保安行業(yè)的監(jiān)管和管理從根本上是為了保障保安企業(yè)在市場競爭中的合法利益,維護市場的良好秩序。
其次,制定保安行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立企業(yè)聯(lián)盟。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)以未來為主導,為尋求和維持持久競爭優(yōu)勢而做出的有關全局的重大籌劃和謀略。為摒棄盲目發(fā)展帶來的不正當競爭,保安行業(yè)也需要自己的戰(zhàn)略規(guī)劃,加強行業(yè)發(fā)展過程的管理以達到戰(zhàn)略目標。保安行業(yè)制定自己的戰(zhàn)略規(guī)劃首先要對本公司的發(fā)展和市場的發(fā)展做出準確定位,根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展以及行業(yè)的發(fā)展趨勢做出適合本公司發(fā)展的戰(zhàn)略。如果沒有制定符合自己的戰(zhàn)略規(guī)劃就不可能成為成熟的保安行業(yè)。
當前保安行業(yè)競爭形勢相當激烈,建立與客戶方的長期戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)資源整合,優(yōu)勢互補,這是保安行業(yè)發(fā)展的趨勢和要求,也是公司集團化運作的前提:一方面,要在強化市場管理,保安行業(yè)健康有序發(fā)展的形勢下,主管部門要加大監(jiān)管和指導力度,反對不正當競爭,保證市場的凈化、有序,使持證的保安公司有一個良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面,建立企業(yè)間的戰(zhàn)略合作以達到資源共賞和優(yōu)勢互補,這不僅有利于保安行業(yè)的發(fā)展,也有利于客戶的長遠利益,并為保安公司的集團化運作提供了條件。
最后,建立保安行業(yè)文化,打造企業(yè)品牌。一個企業(yè)的長久發(fā)展離不開文化的塑造,企業(yè)文化,作為軟實力反過來又影響著企業(yè)的健康發(fā)展。保安行業(yè)文化為保安行業(yè)樹立了行為規(guī)范、價值和信念。保安行業(yè)的文化不僅能夠內(nèi)聚人心,塑造行業(yè)形象,還可以改善經(jīng)營,強化管理,形成強大的文化競爭力。如果保安企業(yè)的文化上升到文化資本,那么文化就會給企業(yè)帶來長期的增值效應。
建立保安行業(yè)文化最終是為了打造該領域的品牌。保安行業(yè)的文化建設為抵制不正當競爭,提高行業(yè)道德意識,樹立平等、自愿、公平、誠實信用原則提供了保障:一方面,擁有適應市場發(fā)展的人才隊伍才能建立持久的企業(yè)文化;另一方面,通過行業(yè)文化來打造企業(yè)品牌,為企業(yè)融資、壯大提供保障。
建立合理、有序的保安行業(yè)市場,就要抵制行業(yè)的不正當競爭,這不僅需要主管部門和行業(yè)協(xié)會的努力,更需要各保安企業(yè)的團結(jié)。在市場經(jīng)濟競爭激烈的現(xiàn)實面前,保安企業(yè)間必然存在競爭行為,但是,我們需要適度的良性競爭,抵制壓價等惡劣競爭行為,只有這樣才能促使企業(yè)在市場競爭中發(fā)展,進而提高行業(yè)的整體形象和地位。企業(yè)自身還要制定符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,通過提高自身服務質(zhì)量,提高自身管理水平,以良好的性價比樹立自己的品牌形象和品牌文化,以在市場競爭中立于不敗之地。